הגיעו לפשרה: נמל אשדוד יוגדר כקבוצת ריכוז, ההגבלות על פעילותו רוככו

הממונה על ההגבלים העסקיים הגיע לפשרה מול הנהלת נמל אשדוד, זאת במסגרת הגדרת הנמל כ"קבוצת ריכוז" במשק הישראלי בתחום הספנות.

כזכור, לפני כשנה וחצי הודיע הממונה על ההגבלים העסקיים פרופ' דיוויד גילה שהוא מכריז על נמלי חיפה ואשדוד כעל קבוצות ריכוז, כלומר שהן מהוות מבחינתו סוג של מונופול אזורי בתחומי הפריקה והטעינה של מכולות. ההכרזה הגיעה כחלק ממאבק המדינה בנמלים הקיימים, שהושבתו לא פעם מסיבות שונות לרבות גם התנגחויות אישיות של ראשי הוועדים - אלון חסן באשדוד ומאיר תורג'מן בחיפה - מול גורמי ממשלה שונים. מאז עברו הרבה מים בנמלים, חסן הוצא מהנמל ואילו חברה סינית (צ'יינה הארבור) כבר החלה לבנות את הנמל החדש באשדוד ואף נבחר זוכה להפעלתו (TIL ההולנדית), כך שמבחינת הממונה אולי אין צורך בהגבלות כל כך חריגות.

ההכרזה על קבוצות ריכוז הייתה מקדמית והיא העניקה בידי המדינה כלים להתמודד עם הנמלים בתחום המסחרי והתחרותי. כך למשל נקבע שהנמלים לא יוכלו לחתום על חוזים ארוכי טווח עם לקוחות ובכך למנוע יכולת של הנמל החדש להתמודד מולם מסחרית. עוד נקבע ששדרוג הרציפים או הציוד בתוך הנמל הקיים מוקפא מחשש לפגיעה בתחרות בתחום יכולת הספק העבודה מול הנמלים החדשים

עדיין קבוצת ריכוז, שדרוג הרציפים מותר

ההסכם החדש, שהוגש לבית הדין להגבלים עסקים, נולד לאחר שנמל אשדוד ערער על החלטת הממונה. במסגרת התדיינות בין הצדדים נולדה פשרה מצידו שגרמה לנמל למשוך את הערר תוך מתן הקלות.

כך למשל, הממונה הסכים שכל הגבלה שהוא הטיל או יטיל כוחה יפה רק ל-5 שנים, כלומר עד לכניסתו הצפויה של המתחרה. עד היום ההגבלות שלו היו ללא מסגרת זמנים. הקלה נוספת היא מתן אפשרות לנמלים לחתום על חוזים עם לקוחות חדשים אולם לתקופה של לא יותר מ-3 שנים וזאת כי עד 2020 יפתח נמל חדש, וחוזה מ-2015 ועד 2018 לא יפריע לאף אחד. הלקוחות החדשים יכולים להיות עד 2 קווי ספנות ובעל מטען של עד 14 אלף מכולות לכל אוניה. עוד נקבע שנמל אשדוד יוכל להקים רציפים חדשים בתחומו, כאשר מדובר ברציפים שהיו מושבתים, ואף מותר לו לרכוש ציוד. מצד שני הוא לא יוכל להפעיל את הרציפים ששודרגו לפני כניסת הנמל החדש לעבודה.

יצוין שנמל חיפה לא סיים את ענייניו בתחום זה והוא עדיין בהליך משפטי. נושא נוסף שנמצא עדיין בהתדיינות הוא ההכרזה על נמל אשדוד כמונופול בתחום פריקת מכוניות חדשות

הנמל יוצג על ידי עו"ד רון גזית, אמיר ונג, בועז סיטי ומיקי יאטקובסקי ממשרד רון גזית, רוטנברג ושות'