הקיצוץ של משרד החינוך פסח על העמותות הדתיות־לאומיות

משרד החינוך צמצם את היקף ההתקשרויות שלו עם עמותות בכ־388 מיליון שקל, אך היקף ההתקשרויות עם עמותות בעלות צביון דתי־לאומי נשמר והנתח שלהן בתקציב הוכפל, כך עולה מדו"ח של משרד החינוך המפרט את התקציבים שהועברו לעמותות שסיפקו לו שירותים ב־2014–2015.

לפי הדו"ח, ב־2014 שילם משרד החינוך 789 מיליון שקל לעמותות על שירותים שקיבל מהן, וב־2015 ירד היקף התשלומים ל־401 מיליון שקל.

ואולם אף שהסכום הכולל הצטמצם מאוד, היקף ההתקשרויות עם עמותות בעלות אופי דתי־לאומי נותר כמעט זהה, וזה גרם להכפלת הנתח שלהן מהתקציב כולו: 127.4 מיליון שקל שהיוו 16.1% מתקציב ההתקשרויות ב־2014, לעומת 121.4 מיליון שקל שהיוו 30.2% מתקציב ההתקשרויות ב־2015.

הדו"ח הופק על ידי משרד החינוך בשל בקשה שהוגשה למשרד המשפטים במסרת חוק חופש המידע, והוא עוסק בתקופה שכיהנו בה השרים שי פירון ונפתלי בנט כשרי חינוך.

תומכים במוסדות מעבר לקו הירוק

"כלכליסט" פנה למשרד החינוך ולכמה עמותות וארגונים שקיבלו כספים ממשרד החינוך כדי לברר תמורת אילו שירותים הם התקבלו.

אחת ההתקשרויות הגדולות ביותר של המשרד במסגרת תקציב ההתקשרויות עם עמותות היא ההתקשרות עם אונ' אריאל. ב־2014 קיבלה האונ' כ־36 מיליון שקל ממשרד החינוך, וב־2015 היא קיבלה יותר מ־33 מיליון שקל לשירותים שונים.

לשם השוואה, אונ' בר־אילן סיפקה למשרד החינוך שירותים שתמורתם קיבלה 5.4 מיליון שקל ב־2014 ו־8.3 מיליון שקל ב־2015, ואונ' תל־אביב קיבלה 2.9 מיליון שקל מהמשרד ב־2014 ו־2.8 מיליון שקל ב־2015.

שר החינוך לשעבר פירון. "המכרזים פומביים" | צילום: צביקה טישלר

מאונ' אריאל נמסר כי מחלקת הפרויקטים החינוכיים במוסד זכתה בכמה מכרזים של משרד החינוך, וכיום האונ' מפעילה כשישה פרויקטים בעבור המשרד, ובמסגרתם היא מספקת שירותי הדרכה, הטמעה והכשרת צוותים.

התקשרויות אחרות נערכו בהיקפים קטנים מאלה. כך למשל שילם משרד החינוך 3,500 שקל למרכז קהילתי בקריית ארבע ב־2015.

דוברת המשרד לא הסכימה לפרט איזה שירות קיבל המשרד מהעמותה. מנהלת המרכז יעל שטיגליץ ציינה כי הכסף התקבל בגין שימוש בהיכל התרבות המקומי.

ישיבת הר עציון בגוש עציון קיבלה ממשרד החינוך כ־283 אלף שקל ב־2014 וכ־208 אלף שקל ב־2015.

מנכ"ל הישיבה יוני הולצר הסביר כי הכספים הועברו למכללת הרצוג הסמוכה לישיבה תמורת השתלמויות של המורים בשנים 2014–2015, לפי חוזה מפורט שנחתם עם האגף לפיתוח מקצועי במשרד החינוך.

"טיב הפיקוח של משרד החינוך אינו ידוע"

עו"ד נוגה דגן־בוזגלו, חוקרת ממרכז אדוה שעוסקת בתחום הפרטת מערכת החינוך, מסבירה כי שלא כמו בגופים עסקיים, כשהעניין נוגע לעמותות, "חלק גדול מההתקשרויות נעשה בפטור ממכרז והוא מתאפיין בחוסר שקיפות. כמו כן, טיב הפיקוח של משרד החינוך אינו ידוע".

ממשרד החינוך נמסר בתגובה כי "המשרד מקבל שירותים מעמותות שונות ומגוונות בארץ בהתאם לדין חובת מכרזים. יודגש שכאשר המשרד מפרסם מכרז, הוא פומבי ופתוח לכולם, וגובה התשלום נקבע בהתאם לסוג השירות".