הממונה על ההגבלים: "אנו מעורבים בשורה של רפורמות שיביאו יותר תחרות במערכת הבנקאית"

"לבנקים יש סממנים של קבוצת ריכוז כפי שקבוע בחוק: מיעוט מתחרים, חסמי כניסה וחסמי מעבר. לא הכרזנו עליהם כעל קבוצת ריכוז כי על פי החוק קבוצת ריכוז - מוכרזת בד בבד עם הוראות שיכולות להינתן לבנקים כדי לשפר את התחרות בשוק ולהסיר את החסמים בשוק הזה. אין הפרזה שעומדת בפני עצמה אלא צריכה לבוא יחד עם הוראות. אנו מעורבים בשורה ארוכה של רפורמות שמטרתם להביא יותר תחרות. כל עוד יכולים להתקדם עם הרגולטור האחראי ועם גורמים רלבנטיים לקדם רפורמות תחרותיות זה עדיף על הכרזת קבוצת ריכוז שזה צעד חד צדדי. נכון להתקדם במערכת של שיתוף פעולה בין הרגולטורים כדי שישקלו כל השיקולים. כל אלה ביחד יוצרים תמהיל מאוזן וניתן לקיים רפורמות גם אם זה יותר לאט ודורש סבלנות זה עדיף". כך אמרה הבוקר הממונה על ההגבלים העיסקיים מיכל הלפרין ב"ועדת הטייקונים".

"אם נצליח לשכנע את הפיקוח על הבנקים ואת רשות שוק ההון ומשרד האוצר לקדם רפורמות תחרותיות זה יותר אפקטיבי מהוראות חד צדדיות".

לדבריה, "רשות ההגבלים סבורה שאין די תחרות במערכת הבנקאית והפיננסית. אנו עוסקים מזה שנים רבות בשוק הזה בניסיונות לשפר את תחרות ולהסיר חסמים תחרותיים".

מיכל הלפרין | צילום: עמית שעל

ח"כ יואב קיש (ליכוד) שניהל את הישיבה העיר לה "כדי שלאותו רגולטור יהיה צ'אנס במאבק של התחרות מול הבנקים אתם חייבים להכריז עליהם כעל קבוצת ריכוז. התפיסה שלכם היא שגויה מעיקרה. אתם רגולטור עצמאי. לא יכול שאתם מתכופפים בפני הפיקוח על הבנקים".

הלפרין השיבה, כי "הפיקוח אחראי על הבנקים מבחינת היציבות של המערכת הבנקאית. אנו גילינו היענות ליוזמות שונות מצד הפיקוח על הבנקים"

קיש השיב, כי "הגיע הזמן שתהיו שחקנים, ולא תעמדו מהצד".

יו"ר הוועדה ח"כ איתן כבל (המחנה הציוני) אמר כי "בשימועים האחרונים דיברנו על התנאים המועדפים מתן האשראי ללווים הגדולים שאפשר להם לשמר את המבנה הפרמידיאלי. לווים שאינם גדולים עסקים קטנים ובינוניים במשק, שהיו יכולים רק לחלום על תנאי האשראי מהם נהנו הלווים הגדולים במשק. לעסקים קטנים ובינוניים אין ברירות רבות לקבלת אשראי חוץ מהמערכת הבנקאית. מערכת הבנקאות לוקה בכשלי תחרות רבים ומתאפיינת במיעוט מתחרים. סבלים תנאים מפלים לעומת העסקים הגדולים. תנאי האשראי לעסקים הקטנים והבינוניים אינם תחרותיים ואינם הוגנים".