כשנציב שירות המדינה חלש, אין משמעות למילים "דרג מקצועי"

בתחקיר של רביב דרוקר על "היהלומים" של מירי רגב, שהראה עד כמה שרת התחבורה פעלה לטובת האינטרס הפוליטי האישי שלה על פני טובת הציבור, הוזכרה דרישה של השרה להוסיף את המשפט "בתמיכת דרגי המקצוע" להחלטות ולסיכומי הדיון שלה. השורה הקטנה הזאת נותנת מעין כסות של עבודה מקצועית, כלכלית ותכנונית לפרויקט, ואם על הדרך הוא עוזר ליהלום כזה או אחר – זו לא היתה, לכאורה, הסיבה שהשרה מתערבת בו. שר האנרגיה אלי כהן עוד לא שם, אבל מינויים כמו טלי אלבז הופכים את האפשרות הזאת לקלה יותר. מינויים כאלה יכולים להקל על עקיפת הדרג המקצועי ולהביע עמדות שהמשרד לא באמת עומד מאחוריהן.

החלפת הדרג המקצועי במינויים פוליטיים היא מהלך שנציב שירות המדינה אמור לבלום, אך כששומר הסף של שירות המדינה הוא הנציב דניאל הרשקוביץ, זו לא בהכרח התוצאה המתקבלת. הרשקוביץ למעשה איפשר את הדרך העוקפת והבעייתית של "משרה זמנית", כפי שמוגדרת אלבז. הוא גם זה שאישר את מינוים של מנכ"לי משרדים חסרי ניסיון לתפקיד, כשאיפשר להם לכהן כמנכ"לים זמניים. בדרך זו הם צברו ניסיון וניגשו שוב למכרז, הפעם עם רזומה מתאים. גם המקרה של אלבז מתנהל רחוק מהעין המפקחת של הנציבות, מכיוון שמדובר במינוי זמני שבו המעורבות של הנציבות בהליכי המינוי קטנה בהרבה – והרוב נעשה במשרד עצמו. עם פרסום המינוי של אלבז פנה כלכליסט לנציבות, וקיבל תשובה כי התקן נפתח באישורה – ולבקשת מנכ"ל משרד האנרגיה יוסי דיין. העובדה שלתפקיד מונתה דמות פוליטית, המלווה את השר כבר שנים, לא השפיעה על אישורו.

אף שהתקן של אלבז במשרד האנרגיה צפוי להסתיים בעוד כשנתיים, הנזק עלול להיות ארוך בהרבה. מכרזים למשרות בשירות המדינה מחולקים לשלושה: מכרזים פומביים שאליהם כל אחד יכול לגשת בהתאם לדרישות סף מסוימות, מכרזים בין־משרדיים הפתוחים לעובדי המדינה ומכרזים פנימיים הפתוחים רק לעובדים מאותו משרד. לאחר שנה וחצי בתפקיד הנוכחי תוכל אלבז להתמודד בכל סוגי המכרזים, כמו כל סמנכ"ל אחר במשרד האנרגיה. כפי שמנכ"לי המשרדים הפכו לזמניים, צברו ניסיון והתמודדו על התפקיד מחדש, כך תתפתח דרך ההפעלה החדשה שהתווה כהן לאלבז.

החולשה של הרשקוביץ והעלמת העין ממינויים בעייתיים פוגעות ברצון של אנשים איכותיים לעבוד במשרדי הממשלה ולדבוק בקריירה במגזר הציבורי. כשזה הלך הרוח במשרד האנרגיה ובמשרדי ממשלה נוספים, כשהקרבה הפוליטית לשר היא הפרמטר המרכזי לקידום, כשנציב שירות המדינה מעודד מינויים כאלה באמצעות הכשרתם, הכרסום במעמדו של הדרג המקצועי רק צפוי להעמיק.