החוגים לחשבונאות ללוין: "קצר את ההתמחות לסטודנטים במילואים"

ראשי החוגים לחשבונאות באוניברסיטאות ובמכללות מבקשים משר המשפטים יריב לוין לפעול לקיצור ההתמחות של סטודנטים לראיית חשבון שבמילואים בחצי שנה - משנתיים בשגרה - לשנה וחצי. זאת על רקע המלחמה שמשפיעה הן על האפשרות של הסטודנטים שבמילואים להיבחן בבחינות הפנימיות של מוסדות ההשכלה הגבוהה עצמם, הן בבחינות של מועצת רואי החשבון והן על האפשרות להתחיל את ההתמחות במועד.

ראשי החוגים מבקשים מלוין שכמו שהוא פועל כעת לטובת קיצור התמחות הסטודנטים למשפטים - נושא שכשלעצמו שנוי במחלוקת בין לוין ללשכת עורכי הדין - יפעל לוין גם לטובת קיצור ההתמחות בראיית חשבון.

במכתב ששלח אל לוין בשבוע שעבר שלומי שוב, ראש החוג לחשבונאות וסגן דיקן בית ספר אריסון למנהל עסקים באוניברסיטת רייכמן, מיוזמי ההתארגנות, הוא כותב לו בשם ראשי כלל החוגים - ששמם חתום במכתב - שהסטודנטים לראיית חשבון המשרתים במילואים מאז תחילת המלחמה "יוכלו במקרה הטוב להתחיל את ההתמחות שלהם באמצע שנת 2024 במקום בתחילת 2024 - חצי שנה עיכוב לפחות… לפיכך אנו מבקשים לקצר את תקופת ההתמחות בחצי שנה, גם אם הדבר דורש חקיקה ראשית. מחובתנו לדאוג לכך שהסטודנטים שתורמים רבות למדינה לא ייפגעו ויוכלו לקבל את הרישיון יחד עם חבריהם לכיתה".

הסטודנטים לראיית חשבון היו אמורים לגשת לבחינות ההסמכה של מועצת רואי החשבון - הגוף שתחת משרד המשפטים שתפקידו להסדיר את התחום - בדצמבר (פיננסית) ובינואר (ביקורת). כפי שפורסם בכלכליסט, במהלך אוקטובר כונסה ישיבת זום עם משרד המשתתפים בהשתתפות כל הגורמים בתחום, במהלכה נשיא לשכת רואי החשבון רו"ח חן שרייבר, דרש התחשבות מלאה בסטודנטים לאור המלחמה, צמצם של חומר הבחינה ובעיקר - דחיית בחינות ההסמכה בכמה חודשים.

בשונה ממסלול ההסמכה של עורכי דין, בחינות ההסמכה של הסטודנטים לראיית חשבון נערכות לפני ההתמחות. בסופו של דבר החליטה מועצת רואי החשבון על דחיית הבחינות לחודש פברואר, הוספת מועד נוסף בחודש מאי וצמצום מסוים בחומר הבחינה. בנוסף נדחה מועד הבחינות הפנימיות במוסדות האקדמיים עצמם, שנדרשות כדי לקבל זכאות לתואר בראיית חשבון. הקלה נוספת שהחליטה עליה המועצה בעקבות המלחמה לכלל הסטודנטים לראיית חשבון היא האפשרות החל מנובמבר האחרון להתחיל בהתמחות עוד לפני הבחינות במוסדות הלימוד עצמם, בכפוף לאישור על סיום הלימודים.

אולם, לדברי ראשי החוגים, הקלה זו לא רלוונטית עבור מי שנמצא במילואים וטרם התחיל את ההתמחות "שהרי הוא בהגדרה לא זמין כדי להתחיל את ההתמחות", ועל כן לא נספרים לו ימי המילואים בדומה למי שכבר החל בהתמחותו.

מסיבה זו הם כותבים ללוין,"שכשם שכל המערכות מתאימות את עצמן לתקופה קשה זו נדרש לבצע גם התאמה לתקופת ההתמחות". מלבד לסטודנטים במילואים, הם ממליצים לתת הקלה זו של קיצור ההתמחות גם לסטודנטים אחרים שהושפעו באופן ישיר מהמלחמה כמו מפוני העוטף והצפון, בני משפחה בדרגה ראשונה של קורבנות המלחמה והחטופים, ובני ובנות הזוג של אנשי מילואים שיש להם ילדים קטנים.

"משום מה אנחנו מרגישים שאנחנו בתחתית סדר העדיפויות של משרד המשפטים", אמר שוב בשיחה עם "כלכליסט". לדבריו, בעוד שלוין פרסם טיוטת חוק לקיצור התמחות עורכי הדין משנה וחצי לשנה, "אצלנו שמלכתחילה תקופת ההתמחות היא ארוכה יחסית – שנתיים, בכלל לא מדברים על כך בשלב זה. משרד המשפטים נאבק מול לשכת עורכי הדין בכדי להקל על הסטודנטים אבל אצלנו בראיית חשבון כשהסמכות להקלות נמצאת באחריות משרד המשפטים באמצעות מועצת רואי החשבון - התחושה היא שאין ממש קשב לסטודנטים לראיית חשבון במילואים".

בעיה נוספת שעליה מצביע שוב נוגעת לבחינות במועד המיוחד במאי, שיהיה אמנם פתוח לכולם, אך בפועל נועד לסטודנטים שישובו ממילואים: ערב המלחמה היו אמורות להיות שתי מתכונות של בחינות הסמכה לאור הרפורמה בלימודי חשבונאות שהחלה לפני שלוש שנים, והבעיה היא שהמועד המיוחד שמועצת רואי החשבון פרסמה מתוכנן להתקיים רק במתכונת הישנה. "המועצה לא מוכנה לתת מועד מיוחד במתכונת החדשה וזה פוגע ישירות בסטודנטים במילואים אצלנו באוניברסיטה שכבר הוכנו תחת הרפורמה למתכונת החדשה", אומר שוב. "רוב מוסדות הלימוד בארץ לא נמצאים בבעיה הזאת כי הם מגישים את המחזור של הרפורמה רק למועד הבא, אז לצערי נשארנו לבד עם הבעיה הזו ודרוש גם להם פיתרון. הסטודנטים המילואימניקים שלנו שהצליחו להתחבר לטלפון שלחו לי את ההודעות שקיבלו ממשרד הביטחון וצה"ל שמבטיחים להם קיום של מועדים מיוחדים - והם מרגישים מופקרים וזה ממש כואב לי. כל הפניות שלי בנושא למשרד המשפטים נדחו בטענות של 'עומס' וקושי לייצר בחינה ושהם יכולים לגשת למועד הרגיל הבא שיהיה רק בחודש יולי. פנינו לקצין מילואים ראשי בנושא ואנו מחכים לתשובה ממנו. אני לא ארפה עד שיודיעו על מועד מיוחד גם למילואימניקים שלנו ויתקנו את האפליה".