חוק המעונות שווה 20 מיליון שקל בשנה למשפחת גולדקנופף

הצעת חוק מעונות היום, שהניחה אתמול יהדות התורה לאישור הממשלה כדי לעקוף את הסנקציות על אברכים משתמטים, מיטיבה באופן ישיר עם יו"ר הסיעה שמקדמת אותה - שר השיכון יצחק גולדקנופף. מבדיקת כלכליסט עולה כי פתרון שיאפשר את המשך סבסוד מעונות היום למשפחות חרדיות שווה לרשת גני הילדים ומעונות היום של משפחת גולדקנופף 20 מיליון שקל בשנה.

השר פרש מניהול הרשת עם התמודדותו לכנסת ב־2022, ומאז בנו מנהל אותה, ולא פחות מ־10 בני משפחה נוספים של גולדקנופף עובדים בה. בנוסף, אף שזה מתחייב על פי חוק, במשך שנתיים נמנע השר גולדקנופף מלחתום על הסדר ניגוד עניינים.

רשת החינוך היא עמותה רשומה בשם גני ילדים ומעונות ילדים בית יעקב, ובה 354 גני ילדים שבהם כ־10,000 ילדים ו־109 כיתות מעון שבהן 2,625 ילדים. על פי הדו"ח הכספי האחרון שפרסמה הרשת, בשנת 2022 היו לה הכנסות בסך 239 מיליון שקל. רק כ־22 מיליון שקל מהסכום מגיעים מתשלומי הורים, כ־1.8 מיליון שקל הם שכר דירה מנכסים שהיא משכירה, כל יתר ההכנסות התקבלו מרשויות המדינה. כמעט 120 מיליון שקל שולמו על ידי משרד החינוך, כ־68 מיליון שקל מרשויות מקומיות, ו־20 מיליון שקל ממשרד הכלכלה. בתקופת הדו"ח משרד העבודה שאחראי למימון ההנחות במעונות היום, היה זרוע של משרד הכלכלה. מבדיקת הדו"חות הכספיים של רשת גני הילדים של גולדקנופף עולה כי בכל אחת מהשנים האחרונות הסכום שהתקבל ממשרד הכלכלה כמעט זהה ועומד על 22-20 מיליון שקל.

ניסיון לעקוף את בג"ץ

הגוף שאחראי על סבסוד מעונות היום הוא האגף לעידוד תעסוקת הורים במשרד העבודה. אבל המשרד הזה הוקם מחדש רק בשנת 2023 עם כינונה של הממשלה הנוכחית, לפני כן הוא פעל כזרוע עצמאית הכפופה למשרד הכלכלה. כלומר 20 מיליון השקלים שהגיעו על פי הדו"ח ממשרד הכלכלה, הם תקציב השתתפות במימון שכר הלימוד במעונות היום להורים זכאים. ההרשמה למעונות היום מבוצעת באתר ייעודי של משרד העבודה, באופן שיאפשר למשרד לרכז את כל הנתונים ולבחון את זכאות ההורים. המשרד מעביר לרשתות של מעונות יום את סכום הכסף הדרוש למימון ההנחה המגיעה לכלל ההורים שנרשמו למעון.

אלא שכעת התקציב הזה הוקפא לאחר שבג"ץ אסר העברת קצבאות מתקציב הישיבות לתלמידי ישיבה שלא התגייסו, והיועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב־מיארה קבעה שלא ניתן גם להעניק להם הנחות במעונות יום. מדובר בהנחות של 1,300 עד 2,300 שקל לילד והן המרכיב המרכזי בסל ההטבות שמאפשר לאברכים לא לעבוד. בניסיון לעקוף את החלטת בג"ץ והיועמ"שית שר העבודה יואב בן צור לא מאפשר לפרסם את מבחני התמיכה שעל פיהם נקבעים זכאות ההורים וגובה ההנחה.

גולדקנופף דרש ביום שני שחוק הפטור מגיוס לחרדים יאושר כתנאי לתמיכתו בתקציב המדינה. כך המשתמטים היו מקבלים מעמד חוקי, ואפשר היה להזרים מחדש את הכספים למעונות היום. לאור ההתנגדות לקידום חוק השתמטות, סיעת יהדות התורה שגולדקנופף עומד בראשה, בתמיכת הליכוד, החלה לקדם חוק שיאפשר זכאות למעון יום מסובסד למשפחה שבה רק האשה עובדת, בניגוד למצב כיום שבו שני ההורים נדרשים לעבוד כדי להיחשב זכאים. אם הליך החקיקה הזה יושלם כפי שמצפים ביהדות התורה, משרד העבודה יוכל להזרים תקציבים למעונות היום, ולא תוטל סנקציה על חרדים שילמדו בישיבה, לא יעבדו ולא יתגייסו.

רווחי עתק לרשת הגנים

רשת הגנים של גולדקנופף הצליחה לתרגם את הכנסותיה לרווחי עתק. באופן יוצא דופן בעמותות שלא אמורות להשיא רווחים, יש לה תיק ניירות ערך בשווי של עשרות מיליוני שקלים. ענק. בשנת 2022 היו לה ניירות ערך בשווי 87 מיליון שקל, בשנת 2021 שווי התיק היה 113 מיליון שקל.

לעומת זאת, על פי הסכם פשרה שאושר באפריל השנה בבית הדין האזורי לעבודה, בכל מה שקשור לתנאים סוציאליים של כ־2,000 גננות, ברשת הקפידו לחסוך. הפשרה הושגה לאחר שהוגשה נגד הרשת תביעה ייצוגית בשם הגננות שבה נטען כי שולמו להן דמי פנסיה חלקיים.

את רשת המעונות הקים אביו אריה בשנות ה־80 של המאה הקודמת. בתחילת שנות ה־90 יצחק גולדקנופף מונה למנכ"ל והוא זה שהפך אותה לאימפריה שהיא היום. בספטמבר 2022 גולדקנופף פרש מתפקיד המנכ"ל לקראת התמודדות בבחירות ומינויו לשר. את מקומו ירש בנו ישראל. הם לא הנהנים היחידים מהכסף שזורם לעמותה, על פי הדו"ח לשנת 2022 עובדים בה 11 קרובי משפחה. כך שהזיקה של השר גולדקנופף לעמותה לא הסתיימה כאשר נכנס לפוליטיקה.

הדרך למניעת ניגודי עניינים היא הסדר שאיש ציבור כגולדקנופף אמור לחתום עליו, לאחר שנוסח על ידי היועץ המשפטי של המשרד שבו הוא מכהן והיועצת המשפטית לממשלה. הסדר כזה אמור לפרט את עיסוקיו בעבר, נכסים, רכוש בבעלותו ותפקידי מפתח שממלאים קרובי משפחתו, ואת התחומים שבהם אסור לשר לעסוק בגללם. ההסדר צריך להתפרסם באתר משרד המשפטים. פומביות ההסדר היא מנגנון חשוב שמאפשר לציבור להכיר את המסמך ולמנוע ניגודי עניינים.

עד עתה ואף שחלפו כמעט שנתיים מאז הוקמה הממשלה, לא פורסם בפומבי ההסדר למניעת ניגוד עניינים של גולדקנופף. לנושא משרה בכירה אסור לעסוק בעניינים שקשורים לעבודת בני משפחתו או חבריו. חוק שיעניק למעונות תקציב תוך עקיפת פסיקת בג"ץ וחוות דעת שלהיועמ"שית משפיע באופן ישיר על כ־8.5% מתקציב העמותה.

מטעמו של השר גולדקנופף לא נמסרה תגובה.