רשות המסים הודיעה: האכיפה של תשלום מע"מ על טיפים - רק מינואר

רשות המסים הבהירה בהודעה רשמית לתקשורת כי האכיפה בגין תשלומי המע"מ על הטיפים תתבצע רק החל מינואר 2025. הבהרה זו מגיעה אחרי ישיבה שהתקיימה בין מנהל רשות המסים שי אהרונוביץ' לנציגי הלשכות המקצועיות ונציגי המסעדנים.

לדברי ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, סוכם במהלך הישיבה כי גם כשהרשות תחל לגבות את המע"מ על הטיפים היא לא תגבה זאת באופן רטרואקטיבי. גורמים ברשות אישרו שאכן כך סוכם. המשמעות: אם יש מסעדנים שעד כה נהגו לשלם מע"מ על הטיפים, הרי שגם הם יחדלו ממנהגם עד לראשית 2025.

גביית מע"מ על טיפים היא סוגיה כלכלית ומשפטית מורכבת. מבחינה כלכלית, השאלה העקרונית היא האם ההכנסה מטיפים נחשבת כהכנסה עצמאית של המלצר. או שמא כהכנסה של העסק שהמלצר גובה, ובמקרה והטיפ נשאר אצלו, הרי שמדובר בשכר עבודה שהוא מקבל מהעסק.

במהלך העשורים האחרונים החלה לאט לאט להתבסס התפיסה כי הטיפים הם הכנסה של העסק לכל דבר ועניין. זה החל בהפנמה עקרונית בפסק דין של העליון ב-2013, אך אז השופטים נמנעו מלקבוע מסמרות ואמרו כי יש צורך בחקיקה ראשית בכדי להסדיר את הטיפים כהכנסה של העסק. ב-2018 בית הדין הארצי לעבודה אימץ את התפיסה התיאורטית כי הטיפים הם הכנסה מעסק, אך האימוץ נעשה עבור סוגיית הפרשות לזכויות סוציאליות בגין הטיפים ולא עבור סוגיית תשלומי המע"מ.

כלומר, כעת מבחינת התפיסה התיאורטית הטיפים הם הכנסה של העסק ולכן חייבים במע"מ, אך המייצגים טוענים כי יש להסדיר זאת בחקיקה ראשית כפי שבג"ץ פסק בעבר. ברשות המסים מסרבים לקבל את העמדה העקרונית הזו, וטוענים שהמצב החוקי הקיים כיום מאפשר לגבות מע"מ על טיפים.

בלשכות המקצועיות עברו היום לאסטרטגיה חדשה, והיא הרצון לחוקק חוק מיוחד שיפטור את חבות המע"מ על טיפים. ירון גינדי, נשיא לשכות המס, אמר כי בכוונת לשכת יועצי המס להכין הצעת חוק שתפטור טיפים מחבות מע"מ. גם ג'ק בלנגה, סגן נשיא לשכת רואי החשבון, "הודה להנהלת רשות המסים על כך שבכוונתה לבחון לעומק גיבוש חקיקה הפוטרת את התקבול מסוג תשר ממס ערך מוסף".

חשוב לציין בהקשר זה, כי יוזמת חקיקה מעין זו תיתקל בהתנגדות חריפה של כלכלני האוצר שמנסים כבר שנים רבות לבטל את הפטורים הנוכחיים מתשלום מע"מ (פטור מע"מ מפירות וירקות, שירותי תיירות, שירותים דיגיטליים, אילת, וחבילות המוזמנות באינטרנט עד 75 דולר, ש"ט). למעשה, מהותה של יוזמת חקיקה הזו היא לעקוף את ההבנה התיאורטית והפרקטית כי טיפ הוא הכנסה של העסק, ולייצר פטור מע"מ ייחודי לבעלי מסעדות בשונה משאר בעלי המקצועות והשירותים.