אכיפה מנהלית בלבד: החקירה נגד חנן מור ואבי מאור לא מגיעה למישור הפלילי

חנן מור ואבי מאור, בעלי השליטה לשעבר בחברת הנדל"ן הקורסת חנן מור, יכולים במידה מסויימת לנשום לרווחה: החקירה נגדם מצד רשות ניירות ערך לא מתנהלת במישור הפלילי, אלא במסלול אכיפה מנהלית.

המשמעות היא שהשניים יוכלו להיענש בקנס גבוה של מאות אלפי שקלים ואולי מיליונים בודדים ואיסור לכהן בתפקידים בחברות ציבוריות למשך תקופה מוגדרת. זאת בעוד במישור הפלילי העונש יכול להגיע למאסר בפועל.

בינואר השנה העבירה הרשות דו"ח חמור על התנהלותה של חנן מור תחת השניים בתקופה שלפני כינוס הנכסים. לפי הממצאים, בדוחות הכספיים שפרסמה בין אוגוסט 2021 לספטמבר 2023, כלומר במשך שנתיים, לא נתנה חנן מור גילוי לסימני אזהרה בחברה כפי שהם מתחייבים בתקנות הרשות לחברות ציבוריות, ובאופן ספציפי לגילוי בדבר תזרים מזומנים חזוי. בנוסח המכתב - נפל פגם של "אי מתן גילוי על התקיימותם של סימני אזהרה בחברה".

דיווח מאתמול (א') של צילו בלו, שמה החדש של חנן מור, מחדד אמנם את החשדות כלפי החברה, אבל מנגד מציין כי מדובר בהליך של בירור מינהלי, ולא פלילי.

לפי הדיווח, הרשות בודקת את התנהלות החברה ובכירים בה בארבע השנים האחרונות. הרשות מקיימת בירור מנהלי בקשר לחשד להפרות של חוק ניירות ערך שהתרחשו בין 2020 ל-2024, כך שמדובר בשיטה שעבדה לאורך ארבע שנים בחברה. רשות ני"ע בוחנת את דיווחי החברה על תזרים מזומנים חזוי, הון חוזר, הסכמי מימון ומסגרות ליווי לפרויקטים, מכירת נכסים, אירועים מימוניים ואשראי בר דיווח ופרויקטים של החברה.

הבירור המנהלי מתנהל נגד החברה ונגד נושאי משרה בחברה בעבר ובהווה כך שמעבר למור ומאור מדובר גם בסמנכ"ל הכספים עדי כהן. הרשות הפקיעה מסמכים ממשרדי החברה בימים האחרונים כדי לקיים את ההליך. אבל נכון לעכשיו לא מדובר בהליך במישור הפלילי, אלא בהליך קל יותר של אכיפה מינהלית שהוא מהיר יותר, אבל לא מגיע לדרגות ענישה חמורות יותר.

ברשות, שמנוהלת בידי ספי זינגר, השקיעו משאבים לא מועטים בתיק שנתפס בידי זינגר כתיק דגל של אכיפה מנהלית תחת ראש המחלקה החדשה הממוזגת של ביקורת ואכיפה שרה קנדלר. בבדיקה השתתפו גם מחלקת חקירות ומחלקת תאגידים ברשות. בעקבות מקרי עבר, ההערכה הייתה כי הליך פלילי יימשך קרוב לארבע שנים וגם בו הסיכוי לעונשי מאסר בפועל קטן, כך שהאירוע יאבד מאפקט ההרתעה שלו.