תוכנית מתחם זוגלובק בנהריה תאפשר לעיר למשוך עוד מפונים

הוועדה המחוזית צפון דנה בישיבתה שהתקיימה בתחילת החודש בפעם השנייה בהפקדתה של "תוכנית ההתחדשות העירונית לב העיר", או "שער העיר", בנהריה. הכוונה היא לחטיבת קרקע בשטח של כ-100 דונם, בין שדרות הגעתון, רח' הרצל, רח' המייסדים ודרך העצמאות (כביש מס' 4). התוכנית היא יוזמה של משרד הבינוי והשיכון ועיריית נהריה, כאשר הקרקע היא בבעלות רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), עיריית נהריה ופרטיים. התוכנית אושרה להפקדה בתנאים במרץ 2023, ובישיבה האחרונה אושרה פעם נוספת להפקדה, אחרי שינויים.

כיום קיימות במקום כ־210 דירות וכ־80 בתי עסק במבנים נמוכים משנות ה־60 וה־70 של המאה הקודמת ואתר מפעל זוגלובק, בשטח של 11 דונם, שנרכש על ידי קרן ריאליטי באוגוסט 2021 תמורת 77.5 מיליון שקל.

תוכנית ההתחדשות למקום, שעליה חתום אדר' דני קידר, ממשרד א.ב מתכננים, מציעה בינוי 2,000 יח"ד, 370 חדרי מלון, וכ-70,000 מ"ר של שטחי משרדים ומסחר, כולל שטחי ציבור. המתחם מתוכנן כמתחם ממותן תנועה עם עדיפות להולכי רגל. גובה הבנייה יגיע לעד 24 קומות לאורך הרחובות שדרות הגעתון והעצמאות, ונמוך יותר ברחובות הפנימיים. התוכנית כולה מחולקת ל-7 מתחמים, שכל אחד מהם יוכל להיות מפותח בלי תלות במתחמים אחרים. בנוסף, התוכנית כוללת מנגנון שלביות, המתנה את אישור הבנייה בפיתוח המרחבי.

נספח הפרוגרמה החברתית כלכלית לתוכנית, שהוכן ע"י רן חקלאי בספטמבר 2021, מבהיר את חשיבות פיתוח המתחם לעיר נהריה. ע"פ הבדיקה שערך, בנהריה יש כ- 220 אלף מ"ר בנויים של שטחי מסחר ומשרדים, ללא תעשייה, שהם כ- 2.3 מ"ר לתושב. סך כל שטחי התעסוקה בנהריה, כולל תעשיה הוא, 6.2 מ"ר לתושב. מדובר ביחס נמוך לישובים אחרים באזור. חקלאי קובע כי ההכנסה מארנונה שלא למגורים בנהריה נמוכה בהשוואה לערים אחרות בסביבה ועומדת על כ-1,300 שקל לתושב לשנה. לדבריו "נתון זה מקשה על האפשרות לייצר תקציב גמיש ולספק רמת שירותים גבוהה לתושבים".

רוני לוי, מנהל מחלקת תכנון עיר בעיריית נהריה יודע לספר שבשנים האחרונות, אוכלוסיית העיר גדלה באופן משמעותי. זה התחיל במלחמת רוסיה-אוקראינה, והתעצם אחרי ה-7 באוקטובר, עם המעבר של מאות משפחות מישובים צמודי גדר לנהריה. לדבריו, בספטמבר הקרוב יתחילו ללמוד במערכת החינוך המקומית עוד 2,000 ילדים. התוכנית של מתחם זוגלובק נועדה לסייע במאמץ: "נהריה השכילה לפתח המון מגורים אך לא ידעה לייצר באותו היחס גם שטחי תעסוקה, ובעיקר תעשייה. אנחנו בפער עצום מול ישובים קטנטנים, בכל רחבי הארץ. יש פה חטיבת קרקע, של כ-100 דונם, בטבור המע"ר, שאם נשכיל לתכנן אותה נכון אנחנו יכולים להוסיף יח"ד, להעצים את הזכויות של השטחים המניבים ובו זמנית, לייצר תכנון שאינו מוטה רכב פרטי. במקרה של מתחם זוגלובק, המדינה נתנה את הכסף לתכנון כי היא הבינה שיש פה מתחם הזנק. להערכתי, מימוש התוכנית יהיה קטליזטור גם לאזורים אחרים בעיר".