שירות בתי הסוהר יהיה אחראי על הפעלת האזיק האלקטרוני

היחידה לפיקוח הטכנולוגי שתהיה מופקדת על הפעלת האזיק האלקטרוני בקרב עבריינים בעבירות של אלימות במשפחה - תוקם בשירות בתי הסוהר (שב"ס). כך נקבע בנוסח החדש של החוק שיועלה היום (רביעי) להצבעה בוועדה לביטחון לאומי לקראת הצבעה בקריאה שנייה ושלישית במליאה. בימים האחרונים התגלעו חילוקי דעות בנוגע לשאלה למי תוכפף היחידה החדשה - המשרד לביטחון לאומי או שב"ס - דבר שעורר חשש בקרב ארגוני הנשים שבהיעדר החלטה החוק לא ייצא אל הפועל.

אתמול (ג') בערב פנו חמישה ארגוני נשים לראש הממשלה בנימין נתניהו בדרישה לפעול לשינוי מודל ההפעלה של חוק האיזוק האלקטרוני. הארגונים שפנו הם מרכז רקמן לקידום מעמד האישה באוניברסיטת בר אילן, נעמ"ת, שדולת הנשים בישראל, פורום מיכל סלה וויצו. בפנייתם הם ביקשו מנתניהו לפעול למציאת פתרון לאלתר לסוגיית מודל ההפעלה של החוק שמאיימת על היכולת להפעיל את החוק, והתריעו כי "הצעת החוק תעבור באופן חלקי שלא יאפשר את יישומה בעתיד הנראה לעין ויהפוך את החקיקה לאות מתה, על הנייר בלבד".

על פי הצעת החוק, בית המשפט יוכל להוציא צו הגנה נגד בן משפחה, זאת לאחר הערכת מסוכנות של בן המשפחה ובמקרה שישנה הרשעה קודמת בעבירת אלימות או כתב אישום נגדו. בהצעה נקבע חריג שלפיו אם שופט מתרשם שמדובר באירוע דחוף, הוא מוסמך להחליט באשר לאיזוק עד להערכת המסוכנות.

לדברי נציגות הארגונים אתמול, "הפעלת פיקוח טכנולוגי על מאיימים דורשת היערכות משמעותית, אבל מודל ההפעלה של החוק אינו מוסכם על ידי כל הנוגעים בדבר במשרדי הממשלה ולפיכך הם לא יאפשרו להתקדם בחקיקת הסעיפים הנוגעים למודל ההפעלה. משמעות הדבר היא שכרגע החוק שעמד להיות מחוקק יהיה לא שלם ולא ישים".

האיזוק האלקטרוני מבוסס על טכנולוגיית ניטור מיקום, המאפשרת ניטור רציף ובזמן אמת אחר מקום הימצאותו של מפוקח. משום שמדובר באמצעי חדשני, מוצע לקבוע את הוראות חוק זה כהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים, כדי לבחון את השפעותיו של השימוש בכלי ותרומתו לטיפול בתופעת האלימות במשפחה. לפי שעה לא ברור מי יהיה אחראי על החוק - שב"ס או המשרד לביטחון לאומי. בארגונים חששו כי האכיפה של החוק תיפול בין הכיסאות. כאמור כעת הוחלט כי הגוף האחראי על ההפעלה יהיה שב"ס.

בדיון שנערך אתמול בוועדה לביטחון לאומי הודיעה היועצת המשפטית של הוועדה, מירי פרנקל שור, כי ניתן לקבוע את הצו ל-10 ימים עם אפשרות של הארכה. נציגת משרד המשפטים הסבירה כי האחריות לשיום החוק רחוקה מליבת העבודה של שב"ס, כפי שהוצע. נציגת משרד האוצר, אורלי ליימן, הודיעה כי אם לא יימצא מקור תקציבי למימון שמונה תקנים ליישום החוק, אזי הם לא יאויישו ולא יהיה ניתן ליישם את החוק.