הממשלה אישרה: הפיתוח הנדל"ני במרכז ייעצר כדי לעודד רכישת דירות בפריפריה

שרי הממשלה אישרו במסגרת הדיונים על התקציב את הצעת משרד האוצר לעצור את הפיתוח הנדל"ני באזור המרכז על מנת לעודד רכישת דירות בפריפריה. ההצעה זכתה אף לברכה מצידו של נשיא המדינה שמעון פרס שאמר כי: "בלי נגב וגליל אין מדינת ישראל".

על פי התוכנית, יופסק שיווק הקרקעות על ידי הגורמים השונים במרכז לתקופה של 3 שנים: בתוכנית נכתב, כי "משרדי הממשלה הנוגעים ובכללם מינהל מקרקעי ישראל, משרד הבינוי והשיכון, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה ומשרד הפנים, לא ייזמו תכניות סטטוטוריות חדשות שמטרתן שינוי ייעוד של קרקע שאינה מיועדת לצרכי פיתוח לייעוד מגורים ולייעודי תעסוקה במחוז המרכז כהגדרתו בתמ"א 35, בשנים 2009 עד 2012". 

תוכנית זו מעוררת התנגדות קשה מצד הקבלנים. מנכ"ל התאחדות הקבלנים, יוסי גורדון, ששימש בעבר כסגן הממונה על התקציבים באוצר, מציין כי התוכנית של האוצר לעצור את הפיתוח במרכז הארץ על מנת לעודד רכישת דירות בפריפריה היא "תוכנית הזויה שלא תשיג את מטרתה ותפגע בכלכלת ישראל".

ממינהל מקרקעי ישראל נמסר בתגובה, כי תפקיד המשרד לבצע את החלטות הממשלה וכך הוא יעשה. אך גורדון מעריך, כי "המשמעות של התוכנית שלא לבצע שינויי יעוד קרקע למגורים ולתעסוקה באזור המרכז היא עצירת הפיתוח במרכז הארץ".

התאחדות הקבלנים: התוכנית נטולה כל היגיון כלכלי

מנכ"ל התאחדות הקבלנים אף סבור, כי "ייתכן שיזמים וקבלנים המחזיקים כיום בקרקעות מתוכננות ירוויחו מהתוכנית בשל עליית המחירים, אולם התוצאה בפועל תהייה ירידה נוספת במלאי הדירות ועליית מחירים חדה גם במחירי הדירות החדשות, גם במחירי דירות יד שנייה וגם במחירי השכירות".

גורדון מוסיף ואומר, כי כבר היום קיים מחסור בדירות חדשות באזור המרכז והחלטה לעצור כל פיתוח עתידי תשפיע לאורך שנים, שכן קל מאוד לעצור פיתוח, אך קשה יותר להתניע מחדש תוכניות שנעצרו. גורדון מעריך שהתוכנית תעודד תופעות פסולות כמו פיצולי דירות, הסבות לא חוקיות של מבנים למגורים ותופעות דומות נוספות.

מלבד הנימוקים הללו טוען גורדון, כי התוכנית המדוברת חסרת כל היגיון כלכלי: "מוטב היה לשים את ההחלטה הזו תחת הכותרת עידוד האינפלציה ולא תחת הכותרת עידוד הפריפריה. התנגדות לתוכנית קיימת גם במקומות נוספים, ביניהם מינהל מקרקעי ישראל ומשרד השיכון".

עידוד באמצעות מתן תמריצים

גורדון טוען, כי אם הממשלה רוצה לעודד רכישת דירות בפריפריה, עליה לעשות זאת באמצעות מתן תמריצים לרוכשי הדירות באותם אזורים. במידה והממשלה תיתן תמריצים כגון מענקים או הכרה בריבית על המשכנתאות יש סיכוי רב יותר שאנשים יבחרו להתגורר בפריפריה. "האוצר לא יכול להכריח אנשים לגור בפריפריה רק בגלל שהוא גורם לעליית מחירים מלאכותית במרכז" סיכם גורדון.

במשרד הבינוי והשיכון ציינו, כי לדעתם עצירת התכנון במרכז תגרום לתוצאה הפוכה מזו שאליה מכוון האוצר: "זה יגרום לעלייה במחירי הדירות ולא לעליית הפריפרייה. מה שכן יעזור זה תמריצים ומענקים לאנשים שיעברו דרומה או צפונה. בעבר, כשהיו תיעדופים כאלה היו רכישות מאסיביות ומעניינות בפריפרייה והיום עם המחירים הגבוהים במרכז, זוגות צעירים כן יוכלו למצוא מקום מחוץ למרכז אם יתנו להם זרז כספי לכך".

"שיטת המענקים הוכיחה את עצמה"

גם קבלנים שבונים בפריפרייה אינם מרוצים מההחלטה החדשה. רן בן אברהם, סמנכ"ל השיווק של חברת צמח המרמן, שבונה באיזור המרכז וגם באיזורי הפריפריה מעריך, כי במידה והתוכנית תצא לפועל והפיתוח של המרכז ייעצר בצורה מלאכותית, תחריף המגמה של עליית מחירי הדירות במרכז.

גם בן אברהם סבור, כי הביקושים לא יופנו בעקבות זאת מיידית אל הפריפריה. "אני מעריך כי האיזורים שייהנו מהתוכנית הם הפריפריות סביב המרכז, לדוגמא איזור השרון המזרחי והצפוני וכן איזורים כמו רחובות, באר יעקב וגדרה. רוכשי הדירות שמעוניינים להתגורר במרכז ינסו לחפש את הדירות הקרובות ביותר אל המרכז במחירים הנמוכים ביותר אבל לא ניתן יהיה לשכנע אותם לגור בבאר שבע רק בגלל שהמחירים במרכז יהיו גבוהים מאוד".

בן אברהם מוסיף, כי כחברה שבונה בכרמיאל, טירת הכרמל ואיזורים נוספים בצפון הארץ, ניסיון העבר מוכיח כי שיטת המענקים הוכיחה עצמה כשיטה הטובה ביותר לעידוד רכישת דירות בפריפריה".

גם אוהד סבן, סמנכ"ל חברת "דונה", הבונה כמו צמח המרמן גם באזור המרכז וגם בפריפריה מציג צפי דומה: "החלטה זו לא תעזור לפיתוח הפריפריה, אך מאידך, תתרום לעליה נוספת במחירי הדירות במרכז.