במת כלכליסט: השינויים בדיני העבודה - זה כן נורא

רשימתו של נחום פינברג מיום 24.5.09, "שיתוף פעולה מבורך", מזכירה לי בדיחה מפורסמת על היהודי שהגיע אל הרב והתאונן קשות על מצוקת הדיור בביתו. הרב אמר לו, תכניס לבית עז, תכניס פרד, תכניס גם קבוצת אווזים. לאחר מכן, אמר לו הרב, תוציא את כל החיות החוצה - ואז תחוש רווחה.

במקרה שלפנינו הכניסו לנו, כלל תושבי ישראל, חבילת חוקים הכוללת שינויים מפליגים בדיני העבודה. האחראים לכך עשו זאת בהיחבא ובגניבת דעת, במסגרת חוק ההסדרים, שהוא חלק אינטגרלי מתקציב המדינה.

למעשה, לא היה כל מקום להכניס שינויים בדיני העבודה במסגרת התוכנית הכלכלית להבראת המשק. היה זה מעשה מובהק של מעילה באמון מצדו של יו"ר ההסתדרות עופר עיני. במשך שנים היה זה עופר עיני עצמו אשר הטיף לכך שאין ליזום שינויים בדיני העבודה באופן חד־צדדי, לא מצד ההסתדרות ולא מצד המעסיקים, אלא יש לעשות זאת אך ורק בהסכמה הדדית בין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים והסתדרות העובדים הכללית. הסכמה זו אף עוגנה בהסכם חתום מיום 8.3.06. על ברכי אותה הסכמה אף נחתם עם ההסתדרות הסכם פנסיה לכל המשק, אשר בעיצובו היה לי חלק פעיל.

עופר עיני מנצל את המצב

והנה, עופר עיני עצמו, לאחר שהוא מאתר חולשה של צוות המשא ומתן מטעם הממשלה, לא מהסס לנצל את המצב ולהציע לא פחות מ־13 סעיפי חקיקה בדיני עבודה, מבלי שהתקיים דיון פומבי כלשהו וללא ידיעה מוקדמת של אף אחד מהארגונים הכלכליים המרכיבים את לשכת התיאום. מדובר במעשה בוטה של מעילה באמון וניצול הזדמנות.

עיני הבין שראש הממשלה רוצה עכשיו שקט כי הוא יוצא לפגישה היסטורית ומכרעת עם נשיא ארצות הברית, והחליט: 'הבה ננצל את המצב, נפר הסכמים ונפעל בניגוד להבנות היסוד'. עכשיו באים גורמים שונים ומסבירים לנו שבעצם זה לא כל כך נורא, ושכך אמור להתנהל משא ומתן של תן וקח.

שינויים בדיני עבודה לא קונים בכסף. ויתורה של ההסתדרות הכללית על ימי הבראה אינו סיבה לעשות שינויים מפליגים בדיני עבודה. התוכנית הכלכלית נועדה לחזק את המגזר העסקי, ליצור מקומות עבודה - ולא להביא להכבדות נוספות. לא היה שום מקום אפילו להציע את השינוי הקל ביותר בדיני עבודה במסגרת התוכנית הכלכלית.

כרסום מתמיד בחופש הניהול העסקי

יש להבין: זה כן נורא. הדבר יפגע קשות במגזר העסקי החופשי וירתיע בעלי עסקים מלעשות עסקים בישראל. יש כאן הרחבה מסיבית של האפשרות להגיש תביעות בסכסוכי עבודה; יש כאן הרחבה מסיבית של העברת תביעות בדיני עבודה לתחום המשפט הפלילי; יש כאן שינוי ממשי ומרחיק לכת המאפשר להסתדרות הכללית לארגן ועדי עובדים בתוך העסק ולחייב את המעסיק לנהל איתם משא ומתן על הסכם עבודה קיבוצי, וכן הטלת עלויות משמעותיות נוספות על המגזר העסקי.

כל זאת, לאחר שבמהלך השנים האחרונות אנו עדים למגמה נמשכת ומסוכנת של כרסום מתמיד בחופש הניהול העסקי ולהכבדות בלתי פוסקות על המעסיקים. בעשור הנוכחי הועברו כבר לא פחות מ־20 סעיפי חקיקה בדיני עבודה שהמשמעות של כולם היא הכבדה נוספת על המעסיקים, הרחבת התחום הפלילי וצמצום חופש הניהול העסקי.

מגמה מסוכנת זו חייבת להיבלם ומיד, שכן התוצאה ברורה: אנו מולידים היום את זרעי ההרס של המשק. בסופו של דבר, המובטלים יהיו אלה שישלמו את המחיר. מי שרוצה שמדינת ישראל תיהפך להיות מדינת ההסתדרות הכללית, אנא שלא יעמיד פנים - ויאמר זאת בגלוי.

הכותב הוא עורך דין ונשיא איגוד לשכות המסחר