קנסות היציאה בסלולר: קודם הפחתה, בהמשך - יתכן ויבוטלו

מבולבלים מהתזזית בהחלטות המחוקקים בעניין קנסות היציאה בסלולר? הנה עדכון: מליאת הכנסת אישרה היום (ד') בקריאה טרומית את הצעת החוק של חברי הכנסת יוליה שמאלוב-ברקוביץ', יו"ר ועדת הכלכלה היוצא אופיר אקוניס, ואורי מקלב, לביטול מוחלט של קנסות היציאה בסלולר. הצעת החוק, שוועדת השרים לחקיקה דחתה לפני מספר שבועות, הוחזרה לדיון בוועדת השרים בתחילת השבוע, וזכתה לאישור, ולפיכך הובאה בפני הכנסת לקריאה טרומית.

עם זאת, בשבועות האחרונים התקיימו בוועדת הכלכלה דיונים שעסקו בסעיפים העוסקים בתחום התקשורת הסלולרית המשולבים בחוק ההסדרים, ובהם גם התייחסות לקנסות היציאה בסלולר. בתום מספר דיונים בנושא קבעה הוועדה כי קנסות היציאה לא יבוטלו, אך יקבע רף עליון שאותו יוכלו חברות הסלולר לגבות בעת שהמנויים מבקשים להתנתק מהתחייבותם לחברה טרם סיומה. רף זה נקבע על הכפלת מספר החודשים שנותרו לסיום ההתחייבות, ב-8% מממוצע החשבון החודשי עד למועד שבו מבקש הלקוח להתנתק. מי שלא יהיו כפופים לרף זה הינם מנויים המחזיקים יותר מ-50 מכשירים. תחולת ההוראה תהיה ב-1 בפברואר 2011, אך היא תחול גם על מנויים שנכנסו להתחייבות מול חברות הסלולר עוד לפני כן.

כעת מתנהלים למעשה שני תהליכים מקבילים – הצעת החוק של חברי הכנסת שאושרה הבוקר קוראת לביטול הקנסות, בעוד החלטת ועדת הכלכלה קבעה כי הם רק יופחתו, לא יבוטלו. ואולם, הדיונים בוועדת הכלכלה עסקו, כאמור, בסעיפים המשולבים בחוק ההסדרים, שהצבעה בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת לגביו תבוצע בסוף השנה, כחלק מאישור תקציב המדינה. מכאן שההחלטות שהתקבלו בוועדת הכלכלה יכנסו לתוקף כבר ב-1 בינואר 2011, וכאמור הגבלת קנסות היציאה תיכנס לתוקף ב-1 בפברואר.

אקוניס, שמאלוב-ברקוביץ' ומקלב צפויים לנסות ולקדם בשבועות הקרובים את הצעת החוק שלהם לצורך הבאתה לקריאה שנייה ושלישית, ככל הנראה באמצעות דיון נוסף בוועדת הכלכלה, ויתכן שלאחר שהפחתת הקנסות תיכנס לתוקפה בפברואר, יחול שינוי נוסף שיבטל את הקנסות לחלוטין. חברת פרטנר הודיעה בעבר כי החל בתאריך שקבעה הוועדה לא תגבה קנסות יציאה כלל, אך החברות האחרות הצהירו כי יעמדו בהחלטות ועדת הכלכלה, כלומר יוכלו לגבות לכל היותר את שיעור הקנס שקבעה.