לממשלה אין מערכת שתאפשר ליישם את החוק להטלת קנסות על עיכובי בנייה

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה אתמול את הצעת החוק שמטילה קנס על קבלנים ויזמים שיחזיקו בקרקעות שאושרו לבנייה של 200 יחידות דיור לפחות מבלי לבנות עליהן במשך יותר משלוש שנים. אולם, מבדיקת "כלכליסט" עולה כי המדינה לא יכולה ליישם את החוק כיוון שאין בידי אף משרד ממשלתי מערכת העוקבת אחר הנעשה בקרקעות.

הצעת החוק של שר האוצר יובל שטייניץ, שנחשפה לראשונה ב"כלכליסט", נועדה להילחם בתופעה של יזמים וקבלנים שלא בונים על קרקע שבעלותם בשל המתנה לעליית ערך הקרקע. ההצעה צפויה לעלות היום להצבעה בקריאה ראשונה בכנסת ועשויה להיות מאושרת עוד לפני הבחירות. ההצעה פורסמה בעקבות המלצות ועדת טרכטנברג.

אף שהכוונה שהובילה להחלטה היא חיובית, מתברר כי אין מערכת מידע שיכולה לספק תמונה כוללת של מצב הקרקעות. מערכת המידע של האוצר יכולה לספק נתונים על מכירת קרקעות שמדווחת לרשות המיסים, אולם היא פועלת במנותק ממערכות המידע של משרד השיכון ושל משרד הפנים, הכוללות נתונים על אישור הבנייה על הקרקעות.

גורמים באוצר אישרו אתמול בשיחה עם "כלכליסט" כי אכן אין כיום מערכת שיכולה לעקוב אחרי הנעשה בתחום, וכי המס לא יוטל רטרואקטיבית על קבלנים שהחזיקו לפני אישור החוק החדש קרקע לאורך שנים ארוכות. מערכת שתסנכרן בין כלל הנתונים הרלבנטיים, אומרים במשרד האוצר, תוקם לאחר אישור החוק החדש בכנסת.

בתגובה להחלטה אמר אתמול אופיר גרינברג, מנכ"ל חברת אזורים שמחזיקה ב־2,000 יחידות דיור המאושרות לבנייה, "ההחלטה מעידה על חוסר הבנה של תפקיד הרגולטור בהליכי התכנון ובנייה. ההחלטה תביא להתייקרות הקרקע ומחירי הדירות". לדבריו, תוכנית בנייה מאושרת היא רק ההתחלה וישנם חסמים רבים המונעים מחברות בניה לממש תוכניות מאושרות. "אנו רואים זאת שוב ושוב בפרויקטים שלנו. כמעט בכל תוכנית יש מגבלה אחרת שלא תלויה בנו ושאינה מאפשרת את הבנייה בטווח הקצר. אני מאמין שכנסת ישראל לא תיתן ידה לחקיקה כזו שפוגעת באופן ישיר ברוכשי הדירות".