ערב ההצבעה בוועדת הכספים על הפרק האחרון בחוק הריכוזיות: גורמים בוועדה טוענים שמופעלים עליהם לחצים כבדים מצד חברות גדולות במשק לבטל את החוק. הגורמים מסרבים לומר מי הן החברות שמפעילות לחצים. היום הסתיימה הקראת הפרק האחרון של החוק, העוסק בהקצאת זכויות בתשתיות מדינה חיוניות לגופים ריכוזיים. ההצבעה על החוק צפויה להתקיים מחר (רביעי).
שורה של חברות ענק, ביניהן כי"ל, דלק, שיכון ובינוי, גרנית הכרמל, פז ובזק, עשויות להיכלל ברשימת הגופים הריכוזיים שידרשו לאישור מיוחד כדי לקבל מהמדינה הקצאה של זכות - זכייה במכרז למתן רישיון, התקשרות בחוזה או רכישת החזקה בשיעור משמעותי – בתשתית חיונית (מים, חשמל, תעופה וכו').
דיון הקראת החוק היום בוועדת הכספים היה עמוס בבעלי תפקידים, לוביסטים ויועצים משפטיים של חברות וגופים שונים. כך למשל הגיעו לדיון אלדד כורש, היועץ המשפטי של בעל שליטה ברשת; נתי שילה, היועץ המשפטי של איגוד החברות הציבוריות; חזקיה ישראל מהתאחדות התעשיינים; יהודה דולב מאיגוד הבנקים; עודד סתר, עוזר מקצועי ליו"ר שיכון ובינוי; אורלי בן שמאי, לוביסטית של רשת; תמר אברמוביץ' וארז גילהר, לוביסטים של שיכון ובינוי; ועדי אביטן, לוביסטית מקורות.
בתוך כך, גורמים בממשלה יוזמים הצעה לפיה הממונה על צמצום הריכוזיות, הרגולטור שאמור לנפק חוות דעת בהקצאת זכויות, תהיה ועדה ולא הממונה על ההגבלים העסקיים. מדובר בחזרה להמלצתה המקורית של ועדת הריכוזיות, לפיה הממונה על צמצום הריכוזיות תהיה ועדה שתכלול מלבד הממונה על ההגבלים העסקיים גם את נציגי האוצר ונציגי המועצה הלאומית לכלכלה. על פי הנוסח המעודכן של הצעת החוק, הממונה על צמצום הריכוזיות אמור להיות הממונה על ההגבלים העסקיים, כאשר משרד האוצר והמועצה הלאומית לכלכלה הם בגדר יועצים בלבד.
ההצעה לפיה הממונה על ההגבלים יהיה גם הממונה על צמצום הריכוזיות, עוררה ביקרות בקרב רגולטורים רבים. בדיון שנערך שלשום הודיעו בנק ישראל, משרד התקשורת ומשרד האנרגיה שהם מתנגדים למהלך. "מרוקנים את הרגולטורים מתוכן", אמרה בדיון היועצת המשפטית של משרד התשתיות, דרורה ליפשיץ. "אם יש צוות של יועצים לממונה, אז איך הרגולטורים יכולים להחליט הפוך? או שנותנים לנו סמכות או שלא. אם המועצה הלאומית והאוצר ייעצו נגד, לא נוכל להקצות זכות גם אם נחשוב אחרת".
צילום: רויטרס
4 תגובות לכתיבת תגובה