אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
גולן נתן לרגולטור את ההבטחות הנכונות, ואז עשה מה שהתחשק לו צילום: עמית שעל

פרשנות

גולן נתן לרגולטור את ההבטחות הנכונות, ואז עשה מה שהתחשק לו

עסקת המכירה של גולן טלקום לסלקום מוכיחה כי אנשיו של מיכאל גולן הבינו שכך זה עובד במכרזים בישראל. אם זה לא היה המינהל הציבורי שלנו, אולי זה היה מצחיק

08.11.2015, 08:25 | גיל קליאן

המכרז שהכניס את גולן טלקום לשוק הסלולר בישראל היה מכרז על רכישת תדרים.

קראו עוד בכלכליסט

היום, 3.5 שנים אחרי, הוא חושף את האופן שבו פועלים מכרזים בישראל: קודם כל אומרים לרגולטור כל מה שהוא רוצה לשמוע, וביום שאחרי הזכייה מתחילים לעבוד על מסמכי עמדה מנומקים, שמסבירים מדוע לזוכה מגיעות הקלות ומדוע חברה גדולה יכולה לרכוש אותה למרות הפגיעה בתחרות בענף.

מימין: ניר שטרן ומיכאל גולן, צילום: סיון פרג מימין: ניר שטרן ומיכאל גולן | צילום: סיון פרג', אוראל כהן מימין: ניר שטרן ומיכאל גולן, צילום: סיון פרג

התדר שבו זכתה גולן טלקום הוא משאב ציבורי ששווה לחברות התקשורת הרבה כסף. לכן מצופה מהרגולטור לגבות עליו הרבה כסף, לטובת הציבור, כפי שמצופה מהמדינה לגבות כסף רב על אשלג או גז טבעי ששייכים לכולנו.

פרופ' איל וינטר, ששימש ב-2011 יועץ עבור חברה אחרת שזכתה במכרז התדרים - מרתון של חזי בצלאל - אמר לאחר המכרז כי הוא נוסח בצורה רשלנית, וכי הוא פספס את האפשרות להכניס הרבה כסף למדינה.

פרופ פרופ' אייל וינטר | צילום: גיא אסיאג פרופ

"התנאים במכרז הזה נקבעו כפי שנקבעו מכיוון שהיה רצון למקסם את התחרות, ולא למקסם את הסכום שמשלמות החברות. אני מאמין שאפשר היה להשיג סכום גבוה מאוד, במזומן, על השולחן, בלי שהיו נפגעים התמריצים ליצירת השוק התחרותי שמשרד התקשורת רצה לייצר", אמר אז וינטר ל"כלכליסט". להערכת וינטר, ההפסד למדינה כתוצאה מהמכרז הרשלני הוא כמה מאות מיליוני שקלים.

כפי שאמר ב-2011, "מי יכול להבטיח שאחד המפעילים לא יסתפק בהקמה של 10% מהתשתית שלו רק כדי להתחיל לספק שירות, ובעוד כמה שנים יפנה לשר התקשורת ויטען שאין מודל כלכלי שיאפשר לו להקים רשת שלמה, ולכן הוא מבקש למחוק את הדרישות האלו? מדובר באפשרות שהועלתה על ידי כל מיני גורמים בשוק".

עסקת המכירה של גולן טלקום לסלקום מוכיחה כי אנשיו של מיכאל גולן הבינו שכך זה עובד במכרזים בישראל. אם זה לא היה המינהל הציבורי שלנו, אולי זה היה מצחיק.

תגיות

5 תגובות לכתיבת תגובה לכתיבת תגובה

5.
זה אני זה הקנבינה
הכל עקום במדינת הקונבינה המדינה רוצה לגבות כמה שיותר עבור התדרים הרי התדרים הם של הציבור אבל מי משלם בסוף עבור התדרים אנחנו התרבות העיסקית בארץ והברוקרטיה והדרישות של הגופים הממשלתיים דוחפות את החברות לתחמן אחרת אין להם אפשרות קיום במדינת הקומבינה כולם דופקים את כולם ואת החשבון אנחנו משלימים לפחות היינו נהנים
יוסי  |  08.11.15
3.
מיכאל גולן ידע את תנאי המיכרז והרשיון שעליו חתם !אבל לא מוותר למלא בור השומן לגולן
גולן הצליחה להציע מחירים של 50 שקלים ואפילו 10 שקלים לקו בזכות מבנה יעיל שהתבסס על 35 עובדי מטה בלבד לצד 30 עובדי שירות,אפס טכנאי שרות ותחזוקת תשתיות ואפס השקעות בתשתיות ושידרוגן , וגם לא השקיעה בתשתיות ואף פירקה את הרשת שכבר הקימה. במקום זאת, גולן טלקום שילמה 150 מיליון שקלים בשנה לסלקום עבור שימוש ברשת שלה, על סמך הסכם בעלות משותפת שמשרד התקשורת טרם אישר ומעולם לא הובטח לגולן טלקום שיקבל תשתיות /שיתוף רשת לעד עם סלקום ו/או עם חברת סלולר וותיקה אחרת . מיכאל גולן כן ידע שהסכם שימוש ברשת סלקום ותנה בתוקף לזמן מוגבל בלבד!! מיכאל גולן כן ידע שהסכם שמוש הרשת של סלקום יתאפשר במקביל לקיום חובותיו לפרוס תשתית עצמאית לגולן כפי שהתחייב במחיכרז ותנאי הרשיון !! אז מיכאל גולן מתבכיין שכוווווולם חזירים-עושקים-גנבים ולא אמינים כאן ??? פחחחח העובדה שגולן הגיעה למצב של הפרת רישיון בשל פירוק הרשת הסלולרית שלה, היא עדות לכך שמראש מיכאל גולן לא התכוון לפרוס כאן ןלהשקיע בפריסת תשתיות כמתבקש למפעילת סלולר !! מיכאל גולן טייקון מבריק שידע מראש שאין תוחלת כלכלית לגולן טלקום לעשות אקזיט במחירים הנמוכים שהציעה באם יצטרך לקיים את תנאי המיכרז ולהשקיע בתשתיות מיליארדים כאן !! כיום ממוצע ההכנסה של מפעילות הסלולר הוא 65 שקלים ממשתמש בחודש. בשבוע שעבר השוק הופתע כשהתברר שה־ARPU של גולן טלקום, הנמוך בשוק, עומד על 56 שקל למשתמש — גבוה משמעותית מההערכות !!! מיכאל גולן טען לאורך כל הדרך כי ההכנסה של גולן היא 35 שקלים ממשתמש לחודש!! בשנים הקרובות יש להניח שיעלו המחירים ב־10־30 שקלים לחודש, גידול של עד 50% מהמחירים של היום - קצת פרופרציות (שילמנו פעם 500-600שח לחודש )...!!!!! רק בתחרות רציונלית יתאפשר למפעילות הסלולר לפרוס תשתית חדשה דור 4 שתתאים לנפחי הגלישה ההולכים וגדלים. ישראל בתחרות הקיימת היום זוחלת בהתמדה לאחרו מבחינת ההשקעה בשידרוג התשתיות והטכנולוגיה , גם ואם בתוך חמש שנים המחירים יזחלו לרמה יקרה של 150 שקל למנוי עדיין הרווח של הצרכנים עולה - תרתי משמע.
דן  |  08.11.15
2.
הציבור הפנים מזמן ש "רפורמת הסלולר" היא אסון שכחלון הביא על שוק התקשורת
מיכאל גולן חושב שהוא גאון אבל הציבור חכם יותר.... הציבור הפנים מזמן ש "רפורמת הסלולר" היא אסון שכחלון הביא על שוק התקשורת, אי אפשר לייצר תחרות באופן לא הוגן כי זה לא יכול להחזיק מעמד. אני יכול להוריד את המחירים בשוק בכול תחום ב "תנאים המפליגים" שכחלון סידר לגולן. המדינה נתנה לגולן מתנות בשווי מאות מליוני ש"ח אם לא מליארדים הכול כדי שהוא ייצר תחרות משסעת גרונות לתפארת תחזוקת הפופוליזים של כחלון. גולן היה חזיר, חזיר לא פחות מסלקום, פרטנר ופלאפון בימים שחגגו. מיכאל גולן רצה לרסק את השוק באפסס השקעות ולזכות בכתר רובין הוד ... למיכאל גולן לא היו לו עלויות כי, את הרשיון גולן טלקום קיבל בחינם, תשתיות סלולחר/רשת קיבל גולן טלקום בכמעט חינם ע"י אינוס של המפעילים הקיימים לתת לו שימוש בתשתית במסגרת חקיקת "חוק הנדידה הפנים ארצי 2010-2011" שכחלון חוקק בכדי להעמיד למיכאל גולן תשתית סלולר במחירי הפסד. אז מיכאל גולן מסיבות חזירות ותנאי הרשיון הוריד חבילת סלולר למחירים ברמה שהיא פשוט לא כלכלית, והכי נמוכה במדינות OCED ואיננה מאפשרת השקעה בשידרוג תשתיות סלולר במיליארדי שח לחברות שהחלו להאט שידרוג תשתיות סלולר כפי שנו רואים לעניין דור 4 בייחס לעולם. אי אפשר להחזיק רשת סלולארית במחיר של 50-60 ש"ח למנוי (בארופה שם המפעילים גדולים הרבה יותר מדובר כאמור על 85 ש"ח בישראל, עם מעט מנויים יחסית 100-120 הוא מחיר הרבה יותר ראלי. אבל גולן רצה להצטייר כגיבור העם בדיוק כמו כחלון שאחז את עיני הציבור כצדיק העם... והציבור הלך אחרי ההצגה הזו בשימחה, והאמין שהנה הגיע מושיע כחלון וגולן... מי זה בעצם גולן טלקום: חברת שיווק קוים סלולאריים, עם 35 אנשי מנהלה ו 30 איש שכל מה שהם עושים זה לדחוף סים למעטפה, ללקק בול ולשלוח. זה לא חברת סלולאר ולכן הוא יכל לתת חבילת סלולר במחיר גרביים . אז מה היה לנו במהפכת ישראלוף בסלולר ? שר אידיוט שנתן מתנה ענקית לטייקון צרפתי, ציבור ישראלים מטומטם שחשב שהוא חוסך ומבין כעת שהוא מימן טייקון נוכל לאקזיט ושילם על כל החגיגה לבסוף .
שמוליקו השמן , נתניה  |  08.11.15
1.
GOLAN = טייקון נוכל מזן נדיר שהצליח לעשות כאן "עוקץ" בסטייל צרפתי...נקודה.
חברה החלה לפרוס תחילה אנטנות קטנות שלא דורשות אישורי בנייה, אך לאחר שהגיעה לרוויה ונדרשה להקים גם אנטנות גדולות היא התקשתה לאשר את בנייתן ברשויות המקומיות? בולשיטטטטטטטט מבית היוצר הנוכל גולן ! גולן כ מי שחתם על מיכרז כאן לא ידע מה הן התקנות להצבת אנטנות בישראל ?? עלאאק התקשה פתאום ?? גולן רצה לחסוך 760מיליוםן שח בדמי תשלום שכירות אתרי הסלולר בהן מוצבות האנטנות ! לאחר שהחלו הדיונים על בעלות משותפת על הרשת הקיימת של סלקום, החלה גולן טלקום לפרק את האנטנות שבנתה קודם לכן מתוך ציפייה שמשרד התקשורת יאשר בעלות משותפת שכזו, אישור שלא הגיע לאחר מספר בקשות. הצדדים התקשו לקבל את בקשתה של גולן טלקום לבעלות של 50% על הרשת הסלולרית במקרה של הפסקת ההסכם, זאת לאור העובדה שגולן פירקה את כל האנטנות שהיו ברשותה. מה זה אומר ? שגולן דרשו לקבל בעלות על רשת סלקום באפס השקעות כלכליות !! על פי תנאי המכרז שבו זכתה גולן טלקום, היא התחייבה בתוך שנתיים מיום תחילת הפעילות שלה לכסות באמצעות האנטנות שלה 20% מכלל כיסוי האוכלוסייה ובתוך ארבע שנים 40% מכלל כיסוי האוכלוסייה. בסוף השנה יסתיימו ארבע שנות פעילות, כאשר לגולן טלקום אין כלל כלל תשתית משלה, והיא פועלת דה-פקטו כמפעיל וירטואלי עם רישיון של חברה סלולרית !!!!!!! גולן טלקום שמרה על מחירים נמוכים בכל תקופת פעילותה אך למעשה בגללל שלא השקיעה בתשתיות ועל כך יוצא משרד התקשורת כנגד כלפי גולן .
מומו בחור , ת"א  |  08.11.15