אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
בגלל הבחירות: ביטוח לאומי עלול להפסיד 200 מיליון שקל צילום: רויטרס

בגלל הבחירות: ביטוח לאומי עלול להפסיד 200 מיליון שקל

פיזור הכנסת מביא לדחייה באישור תקנות שיגדילו את ההחזרים של חברות הביטוח לביטוח לאומי על התשלומים שלו לנפגעי תאונות דרכים. ההכנסות ל־2019 אבודות, עכשיו גם 2020 בסכנה

04.06.2019, 08:23 | שחר אילן

הקדמת הבחירות מונעת אישור של תקנות שמטרתן להגדיל את הכנסות ביטוח לאומי ב־100 מיליון שקל לשנה.

קראו עוד בכלכליסט

מדובר בתקנות שקובעות שיטה חדשה לחישוב הסכומים שחברות הביטוח משלמות לביטוח לאומי בגין שיבוב — כלומר ככיסוי לפיצויים שביטוח לאומי משלם במקומן לנפגעי תאונות דרכים. באוצר חוששים שאם לא יימצא הסדר משפטי שיאפשר את אישור התקנות בחודשיים הקרובים, הן לא ייכנסו לתוקף אפילו ב־2020, ו־200 מיליון שקל ילכו לאיבוד — 100 מיליון שקל על 2019 וסכום זהה על 2020.

שר האוצר משה כחלון. מחפשים דרך משפטית, צילום: משה מילנר, לע"מ שר האוצר משה כחלון. מחפשים דרך משפטית | צילום: משה מילנר, לע"מ שר האוצר משה כחלון. מחפשים דרך משפטית, צילום: משה מילנר, לע"מ

ביטוח לאומי משלם פיצויים לנפגעי תאונות דרכים במקום חברות הביטוח ואז תובע אותן, במקום שהמבוטחים יצטרכו לעשות זאת. הפעולה הזאת של כניסה בנעלי מבוטח נקראת שיבוב. מדובר בין היתר בקצבאות שמשלם ביטוח לאומי לנפגעי תאונות דרכים שהפכו לנכים ובפיצויים על תאונות דרכים שהוכרו כתאונות עבודה.

לביטוח לאומי יש הסכמים עם חברות הביטוח המעניקים לחברות הנחה של 45%-20% בסכומי השיבוב — הנאמדים ב־350 מיליון שקל בשנה — בתמורה לוויתור על התדיינות משפטית.

בפועל התברר שהחברות גם מקבלות את ההנחות וגם פונות לבית המשפט — הן עושות זאת ב־1,400 מקרים מתוך כ־7,000 דרישות לתשלום שמעביר להן ביטוח לאומי. בנושא זה מתח דו"ח מבקר המדינה מ־2017 ביקורת חריפה על ביטוח לאומי, על כך שהוא ויתר על מאות מיליוני שקלים של כספי ציבור בכך לא גבה תשלום מחברות הביטוח כנגד הפיצויים שהוא שילם לנפגעים.

בחוק ההסדרים של 2019, שאושר במרץ בשנה שעברה, הועבר תיקון שאמור להסדיר בעיה זו ולהגדיל את הכנסות המדינה מהשיבוב בכ־100 מיליון שקל לשנה. על פי התיקון, חברות הביטוח יעבירו למדינה אחוז קבוע מסכום הפרמיות שהן גובות עבור ביטוחי החובה לרכב, כנראה כ־10%. ההערכה באוצר היא שהדבר יגדיל את הכנסות המדינה בכ־100 מיליון שקל בשנה.

הפסד של 100 מיליון שקל בשנה עקב דחיית התיקון הפסד של 100 מיליון שקל בשנה עקב דחיית התיקון הפסד של 100 מיליון שקל בשנה עקב דחיית התיקון

אחת הבעיות של הסדר השיבוב הקיים היא שביטוח לאומי תובע את הכסף רק לקראת ההתיישנות התביעות, כלומר בשיהוי של 5־6 שנים. ההסדר החדש יביא להקדמת הכנסות של כשני מיליארד שקלים ב־4—5 שנים מכיוון שהכסף יועבר מיידית ישירות מדמי הביטוח.

אלא שהתקנות הללו, שטעונות חתימת שר האוצר ואישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, לא אושרו עד ההחלטה על פיזור הכנסת בסוף 2018. קיים ספק אם שר אוצר בממשלת מעבר יכול לעשות זאת ואין ועדת עבודה ורווחה. באוצר התכוונו להביא את התקנון לאישור שר האוצר החדש, אבל אז התפזרה גם הכנסת הנוכחית. לכן 2019 כנראה כבר הלכה לאיבוד ואם התהליך יתחיל רק בנובמבר, יש חשש שלא ניתן יהיה להחיל את התקנות ב־2020 וייגרם נזק של עוד 100 מיליון שקל.

באוצר מחפשים עכשיו דרך משפטית להביא לאישור התקנות במהלך מערכת הבחירות. לצורך כך צריך היועץ המשפטי לממשלה להתיר לשר האוצר לחתום עליהן, והכנסת צריכה להקים ועדת עבודה ורווחה זמנית. קיימת גם השאלה האם משה כחלון בכלל ירצה להתעמת עכשיו עם חברות הביטוח.

הפרשה מביאה לעימות נוסף בין האוצר לביטוח לאומי. בביטוח לאומי מאשימים כי ניתן היה לאשר את התקנות לפני פיזור הכנסת בסוף 2018, וכן שאם התקנות יאושרו השנה אין סיבה שלא יחולו כבר השנה. בנוסף, מנכ"ל ביטוח לאומי מאיר שפיגלר מאשים את האוצר במהלך כוחני של קיצוץ מיליארד שקל מהאוצר ב־2019 על בסיס ההנחה שסכום כזה ייגבה מחברות הביטוח.

ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "האוצר הוא שהוביל את החקיקה במסגרת חוק ההסדרים לשנות את הסדר השיבוב להסדר גלובלי אשר יגדיל את הכנסות המוסד לביטוח לאומי וישפר את מצבו הפיננסי, אך לאור ההודעה על בחירות חל עיכוב ביישום התקנות. אנו מברכים על כך שגם המוסד לביטוח לאומי הבין את חשיבות הנושא והחל לעסוק בתקנות אלו".

שיתוף בטוויטר שיתוף בוואטסאפ שיתוף בפייסבוק שיתוף במייל

תגיות



8 תגובות לכתיבת תגובה לכתיבת תגובה

8.
למה כן ליברמן
למה כן ליברמן? א) כדי להיפטר מהחלאה -נתניהו, שבתקופתו גדלו הפערים לשיא השיאים. ב) ליברמן הוכיח שהוא יותר אנישי מנתניהו, ולראיה, בלי קשר לבחירות, ב 2017 , הוא פנה ליו"ר התעשיינים, והציע לו להקים גוף שיעזור לזקנים, ואכן קמה וועדה שבראש עמד פרופסור ששינסקי , ליברמן, העמיד לרשות הוועדה את כל כספי המפלגה שלו "ישראל בתינו " סך של 1.2 מיליארד ש"ח. תקראו -בקישור זה. https://tinyurl.com/y3logje8 ---------------- וכאן, תקראו איך נתניהו - עשק את תושבי המדינה, ואיך הוא "קנה" קולות ב 400 אלף כל קול . https://tinyurl.com/y63bk2he
דוד  |  05.06.19
4.
ארץ אוכלת יושביה
אם למסתננים אפריקאים פושעים גנבי גבול מעבירים להם המדינה תקנות בין רגע בדבר העברות מאות מיליונים מתקציב המדינה לעיריות לשם חינוך רווחה בריאות בניית גנים וכיתות לימוד ויום לימודים ארוך וצהרונים עד 6 בערב לילדי המסתננים וכל זה על חשבון אזרחי ישראל המסכנים והעניים אז לחתום על מסמך דמיקולו בדקה וחצי זה קשה לשר האוצר ??? גועל נפש של מדינה
שרפתם לנו 200 מיליון ש"ח על אירו-בזיון  |  04.06.19
לכל התגובות