רדיו ללא הפסקה משכה העתירה לבג"ץ נגד הקנס על התבטאויות נתן זהבי

תחנת רדיו ללא הפסקה משכה את עתירתה לבג"צ נגד החלטתה של הרשות השנייה להטיל עליה קנס בגובה 70 אלף שקל בגין התבטאויותיו של השדרן נתן זהבי. התחנה משכה את העתירה בעקבות הדיון היום בבג"ץ בו הבהירו לה השופטים כי אין מקום לקיים דיון עקרוני בגבולות חופש הביטוי במקרה הזה. השופטת אסתר חיות אף התייחסה לאמירות המדוברות של זהבי ואמרה כי מדובר ב"שפת ביבים, שהשימוש שנעשה בה אינו דבר שניתן להשלים עמו". עם זאת, הרשות השנייה הודיעה לבקשת בית המשפט כי היא מסכימה להפחית את הקנס שהוטל על התחנה מ-70 אלף שקל ל-25 אלף שקל. במקור הטילה הרשות השנייה קנס של 25 אלף שקל אך לאחר שהתחנה ערערה על ההחלטה לוועדת הערר בראשות ד"ר דליה זליקוביץ', חברת מועצת הרשות השנייה, הוחלט להחמיר את עונשה ולהטיל עליה את הסנקציה המקסימלית.

המקרה המדובר עוסק בשתי תוכניות ששודרו במהלך חודש יוני 2013 ובהם התייחס זהבי לח"כ ישראל אייכלר מיהדות התורה. זהבי אמר כי אייכלר הוא "גמד תרבותי, יצור חסר חוט שידרה, אוכל חינם, מנוול, עוכר ישראל וחתיכת חרא... אחרי שתמות אייכלר, מה יישאר ממך? כלום! נאדה! גורנישט!.. ככה נראית הכנסה וככה נראים חבריה, ואם אתה חבר כנסת של מדינת ישראל, גם יריקה אתה לא שווה".

עוד התייחס זהבי לאייכלר במילים "סמרטוט, חלאה, זוהמה! בושה וכלימה למדינת ישראל שעל מנהיגיה נמנים אנשים כמו אייכלר. לא הרב, ולא הח"כ, סתם אייכלר. הייכלר, הייכלר, הייכלר, הייכלר".

זהבי אמר את הדברים בתגובה לדברים שאמר אייכלר מעל במת הכנסת בנוגע להספדים על הסופר יורם קניוק מיד לאחר מותו. אייכלר התייחס לקניוק בשמות שונא יהודים ושונא היהדות.

בעתירה לבג"צ טען רדיו ללא הפסקה כי עניינה של העתירה הוא בניסיון להטיל חסם על חופש הביטוי הפוליטי. התחנה טענה כי זכותו של שדר להביע דעה אישית ולהשמיע דברי תגובה וביקורת אישיים באופן קשה וחריף. לטענת רדיו ללא הפסקה, מדיניות הקנסות של הרשות השנייה יוצרת "אפקט מצנן" של ממש על חופש הביטוי בכלל, ועל חופש הביטוי בנוגע להבעת דעות חריגות בפרט.

ברשות השנייה, שיוצגה על ידי היועצת המשפטית עו"ד הילה שמיר ועו"ד יאיר עשהאל ממשרד אברמזון ושות', חששו כי החלטה עקרונית של בית המשפט בעתירה זו תפגע בסמכותם להטיל קנסות על זכיינים בשל התבטאויות שנאמרו בשידור.

"קבלת העתירה תהווה גם 'היתר' להמשיך ולהתבטא בדרך זו על ידי מגישי תוכניות בשידורי הרדיו (והטלוויזיה) וממילא בעל הזיכיון יהיה פטור מלתת הנחיות למגישי תוכניות בשידוריו בדבר דרך התבטאותם בתוכנית", כתבה הרשות השנייה בתשובתה לעתירה.

שמיר אמרה כי "אני שמחה על הגיבוי שניתן היום על ידי בית המשפט העליון לרגולציה המאוזנת והמידתית שהרשות השנייה מבצעת על רמת השיח והביטוי. מדובר במקרה קיצון ולשמחתי אף בית המשפט העליון השתכנע כי ניסיון התחנה להצדיק בדיעבד את האמירות החמורות באמצעות עתירה עקרונית והיתלות בחופש הביטוי הינם בלתי ראויים."

מנכ"ל רדיו ללא הפסקה אייל פאר תקף את החלטת ועדת הערר בראשות דליה זליקוביץ לשלש את הקנס שהוטל על התחנה. פאר אמר כי ההחלטה לערער לבית המשפט על הקנס נבעה מכך שמדובר בהחלטה שנעשתה שלא בסמכות ולא בתום לב ועובדה שבית המשפט קיבל את הטענה הזו. יתרה מכך בית המשפט מצא לנכון לבקר את פעילות המועצה וגברת זליקוביץ".

ניר שוויקי, מנכ"ל בפועל של הרשות השנייה, התייחס להחלטה ואמר כי "תחנת רדיו אשר פועלת מתוקף משאב ציבורי אשר ניתן לה על ידי המדינה חייבת לעמוד בכללים הקבועים ולא יכולה לשמש במה להתבטאויות בלתי ראויות, גזעניות ומבישות כפי שהיה במקרה המדובר ולשמחתי בית המשפט העליון בשבתו כבג"צ קיבל את עמדת הרשות בעניין זה. הרשות תוסיף לפעול בכל האמצעים העומדים לרשותה על מנת להבטיח, כי זכותו של הציבור לשידורים מסחריים מאוזנים ולתכנים ראויים תשמר ותפעל בחומרה כנגד הפרות כגון זו".